이탈리아 경제 성장을 위한 청년 고용 촉진 및 교육 개혁 방안

주장이탈리아의 지속 가능한 경제 성장을 위해서는 인구 고령화로 인한 노동력 부족 문제를 해결해야 합니다. 청년층을 경제와 사회에 효과적으로 통합하는 정책이 국가적 과제로 떠오릅니다.

팩트2026년까지 인구 고령화의 영향으로 이탈리아의 생산가능인구는 3분의 1 이상 감소할 것으로 전망합니다. 현재 이탈리아 청년의 약 5분의 1은 교육이나 훈련을 받지 않고 일도 하지 않는 니트(NEET, Not in Education, Employment or Training) 상태에 머물러 있습니다.

팩트2014년부터 2024년 사이 이탈리아의 교육 중도 탈락률은 15%에서 9%로 감소했습니다. 같은 기간 15~29세 니트 비율은 27%에서 약 16%로 하락하는 성과를 보였습니다.

팩트25~34세 청년의 대학 졸업자 비율은 2014년 24%에서 2024년 32%로 증가했습니다. 교육 환경의 양적 지표는 지난 10년간 개선되는 흐름을 보입니다.

교차검증교육 지표의 개선에도 불구하고, 경제협력개발기구(OECD)의 성인 역량 조사인 피악(PIAAC) 결과는 다른 양상을 보입니다. 16~24세 이탈리아 청년들은 적응형 문제 해결 능력 등에서 타 국가 청년들보다 낮은 성과를 기록했습니다. 이는 교육의 양적 확대가 실질적인 역량 강화로 이어지지 않았음을 의미합니다.

주장교육의 질을 높이기 위해서는 교사의 급여와 경력 전망을 성과와 연계하는 개혁이 필요합니다. 현재 이탈리아 교사의 급여는 대학 학위를 소지한 다른 직종 종사자들에 비해 현저히 낮은 수준입니다.

팩트2022년 국제 학업성취도 평가(PISA) 조사 결과, 이탈리아 15세 학생 5명 중 4명 이상이 인턴십 경험이 없는 것으로 나타났습니다. 이는 경제협력개발기구 평균보다 높은 수치로, 학교와 노동시장 간의 실무적 연결 고리가 부족함을 보여줍니다.

주장학교 교육에 실무 경험과 현장 학습을 강화하면 학생들의 참여도를 높이고 진로 선택에 도움을 줄 수 있습니다. 2015년부터 고등학교 마지막 3년간 인턴십이 의무화되었으나, 이를 더욱 확대하고 질적으로 개선해야 합니다.

팩트2013년부터 2023년까지 18~34세 청년 약 40만 명이 더 나은 기회를 찾아 해외로 이주했습니다. 이러한 두뇌 유출 현상은 이탈리아의 경제 성장 잠재력을 약화시키고 공공 교육 투자의 효율성을 떨어뜨립니다.

교차검증청년들의 낮은 임금과 경력 발전의 어려움은 노동시장 이중 구조에서 기인합니다. 저소득 노동자에 대한 세금 및 사회보험료 부담을 줄이는 정책이 생활 수준 개선에 기여할 수 있으나, 근본적인 임금 상승을 위해서는 생산성 향상이 선행되어야 합니다.

주장교육 체계의 실무 역량 강화와 노동시장 구조 개혁은 병행되어야 합니다. 청년들이 국내에서 양질의 일자리를 찾을 수 있도록 교육과 산업 현장의 격차를 줄이는 노력이 필요합니다.

출처OECD Ecoscope의 'Dai banchi di scuola al lavoro: come rafforzare il coinvolgimento dei giovani in Italia(학교에서 일터로: 이탈리아 청년 참여 강화 방안)' 보고서를 교차 검증했습니다. (2026년 7월 6일 발행)